【参考之资】    ◎王若冰    认证评估在境外平日被称为“及格评定”，多指由第三方认证机构证实产物、效劳、治理系统、职员合乎相干尺度跟技巧标准的及格评定运动。    典范的境外及格评定轨制构建每每分以下多少步。    起首，他们会以全工业链为效劳工具，先提出一个广受承认的目的标语，如“可连续开展”“消除鸿沟”等，工业链上的全部集体跟构造对此都无奈提出贰言。    其次，年夜型头部企业专门拿出一笔基金给第三方非当局机构，在工业技巧开展的同时疾速构成及格评定的种种尺度、流程、轨制。及格评定轨制建立与工业提高同时停止，不存在先后之分。    第三，第三方机构会以“大批用户采信”为目的停止市场拓展，在规矩制订进程中充足收罗好处相干方的看法，而后敏捷在全工业链拓展会员，将更多企业归入其系统中。    及格评定运动实行时每每不是简略遵守固有的轨制，而是机动鉴戒及格评定功效法，翻新融会“一方自我申明、二方考核、三方验证”、供给链认证、产销羁系链管控等方法。因为全工业链上的评估点良多，对全流程采取严厉的第三方认证不太事实。比方，一些农场主出产的质料产物，只要要其供给施肥、治虫等流程记载作为自我申明即可；对一些简略工艺产物，由购置方停止检测考核；而对一些庞杂工艺流程、产物，则经由过程严厉的第三方认证机构作出认证评估。这种机动适用的及格评定轨制，在加重企业累赘的同时，也让工业链上的各方都有取得感，更有利于其拓展会员。    境外及格评定轨制平日依靠国际性非当局构造发动，设破专门的机构运转构造，这种运转治理方法更易于失掉大众承认。它们平日模仿国际尺度化构造（ISO）的尺度系统跟治理流程，以洽购商的请求为动身点，给出笼罩工业链的尺度框架跟基础准则，构建一套及格评定例则。    这种规矩在我国实在可能只是个集团尺度，连国度尺度都谈不上。然而这种由第三方机构实行的规矩，既合乎洽购方的需要，又符合技巧的进步性，更主要的是能敏捷推广笼罩至全工业链的年夜局部企业，因而各方都乐意“买账”。    这种笼罩全工业链的及格评定轨制，对出产链各个环节片面评估跟控制，牵一发而动满身，极易构成工业链供给链准入规矩壁垒，进而影响商业格式，对领有少少话语权、较低商业份额的国度、构造跟企业而言，极端倒霉。    因而，我国亟待树立适配新业态开展所需的体系集成化认证评估技巧系统，并配套响应的支撑政策跟羁系系统。假以时日，中国自立的认证评估系统必将产生质的奔腾，为助力经济社会高品质开展施展更年夜感化。    （作者系国度市场监视治理总局认证承认技巧研讨核心工程师）    本幅员片除标注外由受访者供给